２０００年３月２１日

浦和地方検察局熊谷支部御中

１　告発事実

　被告発人林茂は、１９９９年１１月、埼玉県議会議員補欠選挙において同県西１５区より選出された。同補欠選挙は、元埼玉県議会議員戸口勝による買収行為など公選法違反、辞任により行われたものであり、選挙に関わる公明性の確保は特に重要であった。ところが、被告発人は、同年１２月末、嵐山町議会議長を伴い、同議会議員三村泰明ら１４名に、食用油セットを配るなど、寄付行為を行った。同行為は、公職の候補者等の寄付の禁止を定める公選法第１９９条の２に違反すると思料されるので、刑訴法２３９条の１項の定めに基づき、告発する。

２　告発にいたる事情

　私的な付き合いや利害関係が選挙結果を左右し、政治家が開発行政をあやつり、金と権力が支えあって住民や自然が犠牲にされてきた。暴力がこのような仕組みを支えている。１９９９年１１月に行われた県会議員補欠選挙は、このような馴れ合い政治を見直すべき機会であった。ところが、今年（２０００年）２月３日新聞報道されたように、被告発人による、嵐山町議員への寄付行為が発覚した。さらに、２月８日開催された嵐山町議会全員協議会に出席した渋谷登美子議員によれば、同議会の議員２０名のうち、１４名が、上記寄付を受けていた。また、同全員協議会に出席した●●●議員からは、「自分ももらったが、いわれるまで悪いとは思わなかった。」などとの、馴れ合い政治を良しとする発言もあった。これに危機感を抱いた告発人●●●●らは、嵐山町議会議員全員に公開質問をだし、全員から回答を得た。同回答により、被告発人から同議員ら１４名が寄付行為を受けたことが確認された。なかでも、寄付を受けた一人である、●●●●議員は、「平成１１年１２月末日、新聞報道の通り、食油セットを林県議から受け取り、後日根岸豊嵐山町議長に返却した」ことを明らかにし、「私は、この様なことはしないで下さい。と言いましたが林県議、根岸議長同行であるので、ついうかつに受け取ってしまいました。誠に申し訳なく思います。この様な事態に到ったことは重大な行為でありその責任は大きいと感じております。」などと、述べておられる。

　議員のなかで、指導的立場にあり、公選法についても熟知しておられるべき町議会議長が、被告発人による違法な寄付行為に積極的に荷担していたことは、とくに重要であり、このような行為は、公選法制度に挑戦するものとも思われる。もしも、このような違法行為が不問に付されることになれば、政治家ならびに法制度に対する選挙民の不信は増すばかりであろう。被告発人の行為について、厳正な調査を行い、適正な処分により、糾すべきことは糾すために、敢えて告発にいたったものである。

３　添付資料

（１） 新聞記事

（２） ２０００年２月８日嵐山町議会全員協議会メモ及び聞き取りメモ（写し）

（３） 嵐山町議会議長に対する公開質問状と、回答（写し）

（４） 嵐山町議会議員に対する公開質問状と、回答（写し）

以上